2019年黑龙江省教育厅工作要点

四、加强教师队伍建设

27.强化师德师风建设

目标任务：严格贯彻执行教师职业行为规范，实施师德师风建设工程，强化对师德失范行为的监督查处。

工作措施：贯彻落实新时代教师职业行为事项准则，制定出台高校教师师德失范行为处理办法、中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则、幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则等文件。继续强化和完善我省师德建设相关制度建设, 深化师德失范综合整治，切实履行监督检查职责，有效巩固师德“一票否决”政策落实。出台“建立教师个人信用记录”具体贯彻落实意见。大力宣传师德优秀典范、师德师风楷模，推选全省中小学“四有”好教师，评选省级师德先进个人和先进集体工作。

28.加强中小学教师培训

目标任务：落实好“国培计划”项目实施，加大省级培训实施力度，强化省、市、县、校四级培训体系建设。完善农村教师补充渠道，提升农村中小学教师队伍整体素质和能力水平。

工作措施：继续实施“国培计划”项目，提高农村中小学教师培训工作的质量和水平。加大省级教师培训计划项目，全面开展并落实教师“十百千”工程。强化省、市、县、校四级培训体系建设，重点加强县级教师培训机构建设。落实《关于加强中小学校长培训五年行动计划》《黑龙江省中小学校长“双百工程”实施方案》。加大2019年“特岗计划”教师招聘力度，重点向农村薄弱学校和村小学倾斜，优先补充音体美、外语、信息技术等紧缺薄弱学科教师。继续加大县域内校长、教师交流轮岗工作推进力度。健全和完善校长教师交流激励保障机制，解决交流轮岗人员交通和生活补助、加快农村学校教师周转宿舍建设。

29.深化教师管理改革

目标任务：积极与相关部门协调沟通落实编制政策。深化教师管理和教师教育改革，促进教师专业化发展。减少各类评估事项，让教师静心从教、潜心育人。

工作措施：落实省委省政府《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，研究制定出台配套政策。推进中小学校长教师交流轮岗。推进教师县管校聘。完善教师资格考试制度。落实中等职业学校、高校教师职称制度改革指导意见。落实中小学、中等职业学校和高校岗位设置的指导意见。办好师范院校和师范专业，支持高水平综合大学开展教师教育。全面清理和规范针对教师的各类检查、考核、评比、填表以及各类社会性事物，实行目录清单制度，未列入清单或未经批准的不准开展。

五、加强党对教育工作的全面领导

30.落实全面从严治党主体责任

目标任务：强化党的创新理论学习，层层传导压力，层层落实责任。

工作措施：强化教育系统党委(党组)中心组理论学习。按照统一部署认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实全面从严治党政治责任，推动省属高校、直属机关管党治党责任层层传导。制定《黑龙江省高校意识形态领域风险点及监控管控措施》，强化高校党委主体责任，督导高校党委落实意识形态工作责任制。认真做好教育系统统战工作。做好党建带群建工作。做好关心下一代工作。做好离退休干部工作。

31.加强教育系统基层党建工作

任务目标：强化基层党组织政治功能，加强教师党支部建设，强化直属单位党建和民办学校、中小学党建。

工作措施：把2019年作为教育系统“支部建设年”，把政治建设放在首位，用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂，努力营造良好政治生态。实施《黑龙江省普通高等学校基层党建五年规划(2018—2022)》。落实教育部“对标争先”建设计划，制定“高校基层党建对标创优工程”实施方案。制定高校基层党建“三级五岗”责任清单，持续开展高校党组织书记抓基层党建述职评议考核，实现高校党委、院系党组织、党支部三个层级全覆盖。实施《关于加强和改进黑龙江省高等学校院(系)党组织建设的意见(试行)》，规范院(系)党组织会议和党政联席会议。制定《黑龙江省普通高等学校组织员队伍建设意见(试行)》，推进院(系)专职组织员配备。实施高校“党支部规范化建设工程”，制定高校党支部建设标准，开展“百优”党支部(二期)创建。开展高校党支部风采展示、高校礼敬中华优秀传统文化等系列活动。深入推进党支部书记队伍“三推两强工程”，提升“双带头人”党支部书记比例，宣传推广党支部书记先进典型。制定《加强大学生党员教育管理的若干意见》《黑龙江省普通高等学校发展党员工作规程》。制定《民办高校与公办高校党建工作结对共建指导意见》，召开民办高校党建工作座谈会。实施“优秀党建品牌打造工程”，培育覆盖学校党委、院(系)党组织、支部的特色品牌。落实中小学党建工作标准。举办中小学党组织书记示范培训班和网络培训。选树各级各类学校基层党组织和优秀共产党员先进典型，发挥示范引领作用。以机关党建促进业务水平，编印《党支部工作实用操作流程》，编写《习近平教育论述摘编》。

32.把思想政治工作贯穿教育教学全过程

目标任务：着力构建高校思想政治工作体系，创新思想政治教育工作方式方法。继续打好提高高校思想政治理论课质量和水平攻坚战。