2000年公务员考试面试试题及解析（一）

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按照马克思、恩格斯的设想，无产阶级将首先在西欧和北美几个最具备实现社会主义条件的发达国家取得胜利，然后带动东欧和亚非拉经济比较落后的国家，逐步在全世界实现社会主义。但是，20世纪社会主义运动的现实突破了这一预想，首先在经济文化相对落后的俄国、继而在东欧及中国等亚洲国家取得了胜利。这不是马克思主义关于生产关系一定要适应生产力性质这一原理的失效，而是时代变化和世界矛盾转移所造成的合乎逻辑的结果，也是马克思主义上述原理在新的历史条件下得到证实的例证。

森林生产周期长、收益慢，破坏容易恢复难，公益性强。鉴于这些特点，世界上不少国家都对林业采取经济扶持政策。马克思曾经分析过资本主义条件下经营林业的局限性。“没有别的收入，不拥有大量森林地带的人，就不能经营正规化的林业”（《马克思全集》第24卷271—272页），因此，马克思说：“漫长的生产时间（包括比较短的劳动时间），从漫长的资本周转期间，使造林不适合私人经营，因而也不适合资本主义经营，资本主义经营本质就是私人经营，即使联合的资本家代替单个资本家，也是如此”。其核心理念是：林业不适宜资本主义原始积累阶段的私人经营。

在资本主义发展一定阶段，开始注重林业的私人管理体系。为了解决森林开发问题，世界许多国家采取经济扶持办法。如1967年英国的森林法就对林业基金制度作了专门规定；芬兰森林法规定，改造森林所需拨款列入国家年度预算，为森林改造基金，并对基金的使用作了明确规定；日本的林业特别会计法，法国的私人造林免税法。“美国模式”的林业监管要素，尤其强调自由市场经济及私营业界的参与，在世界各地都有采用。大约 58% 的美国商业用林地，是由数以百万计的个人及其家族拥有及管理。林业公司只拥有13% 的美国林地，它们主要依靠非工业用森林拥有者供应木材。联邦政府占有 20% 的林地；而其余的 9% 则由公共机关拥有，主要是州政府及县市政府。很多州选择引入非强制性的管理体制，通过奬励及教育鼓励妥善管理土地，而非直接干预和控制。

美国模式的优势所在：美国模式的森林管理的监管，着重私人业界的责任、奬励及教育，某程度上解释到为何美国的林业机构及产品，可以在国际市场取得竞争优势。非强制性及自我管理的方法，成本较低。私人业界的全面投入，确保美国的管理架构能够响应日趋全球化的行业的竞争诉求。

中国运用合理的宏观调控，鼓励私人造林，把治理荒山由政府行为变为经济行为。在一定程度去弥补过去乱砍滥伐造成的环境破坏。同时通过林地流转等方式，加大林业的集约化程度，扩大规模优势。

林地流转应遵循分类经营和自愿、公开、公平原则，坚持利益调节、效益优先，并因地制宜、合理选择林地流转形式，保证林地流转效率；林地流转要加强林业产权意识，切实保护好林业经营者的合法权益。"

7.培根说过一句话：有些书可以稍微品尝，有些书不值一看，有些书则要认真咀嚼。谈谈你的看法。

【测评要素】分析能力

【参考答案】" 弗兰西斯·培根说的这句话可谓耐人寻味。我认为这句话至少告诉我们三层意思：第一，要读书；第二，对书要加以选择；第三，光读书求学问还不行，还得运用和实践。其中，核心是第二层意思。

 首先，要读书。作为英国十七世纪著名思想家，政治家和经验主义哲学家，培根本身非常看重读书，“知识就是力量”这句话正出自他之口，温总理又说，“知识不仅给人力量，还给人安全，给人幸福”，“读书关系到一个人的思想境界和修养，关系到一个民族的素质，关系到一个国家的兴旺发达。一个不读书的人是没有前途的，一个不读书的民族也是没有前途的。”

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