2017黑龙江公务员考试申论冲刺：如何应对贯彻执行题

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2、形成思路

发文事由：处境，影响，目标

发文事项：建议

结束语：号召

3、答案示例

关于更好地营造适合企业创新发展环境的建议书

╳╳部门：

当前，我国经济发展进入了新常态，如何让传统产业加快升级，让新兴产业加速成长，成为眼下稳增长调结构的关键。然而，我国企业的创新发展环境存在很多不良因素，如政府审批程序复杂、时间长，对市场干预过多，监管缺位，对知识产权的保护不力，企业税负过高，融资贵、融资难，等等，严重影响了企业创新的积极性。

为了给企业营造良好的创新发展环境，我建议加快政府简政放权步伐，以更有效的“管”促进更积极的“放”。(发文事由)

第一，制定合理的税负标准，减轻企业负担，给企业创新以宽松的经济政策。

第二，加强市场监管，要加大对售假和知识产权侵权等行为的处罚力度，保护企业合法权益。

第三，改革审批制度，让创新成果尽快显现。

第四，减少政府干预，取消行业补贴政策，制定严格的行业标准限制，倒逼企业转型。

第五，制定宽松的金融政策，给予有规模和资质的民营企业融资资质，以解决企业创新发展的资金困境。(发文事项)

创新是企业发展的不竭动力，更是实现我国经济稳增长、调结构的必要举措。我们应该为企业营造适合创新的环境，助力其转型升级。

以上是我部门一些不成熟的建议，请上级领导指正。(结束语)

                                                                                                                                                                                 ╳╳部门

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