2017黑龙江公务员考试申论：关注两会三大亮点

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备受瞩目的，十二届全国人大五次会议于5日开幕。李克强总理政府工作报告引发海内外关注。GDP增长、社会保障、医疗教育、扶贫攻坚、高压反腐、取消通信相关资费诸多问题成为热点。人民代表大会制度是独具中国特色的政治制度安排，能够保证党领导人民有效治理国家，能够集中力量办大事，能够有效保证人民的权利和自由，能够有效维护国家统一、民族团结和社会和谐稳定。黑龙江公务员考试网总结在本次会议的三个亮点，供考生们备考所用。

亮点一：首提“蓝天保卫战”

3月5日，政府工作报告提及坚决打好蓝天保卫战。至此，蓝天保卫战也成为今年政府工作报告的新词之一。二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%、重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降——政府工作报告对治理大气污染立下“军令状”。保卫蓝天的攻坚战怎么打?政府工作报告给出明确的“作战方案”——科学施策、标本兼治、铁腕治理。从加快解决燃煤污染到全面推进污染源治理，从加强机动车排放管理到应对重污染天气，报告里每一项任务部署都是冲着“啃硬骨头”去的。

亮点二：全面实行“清单管理制度”

李克强表示，持续推进政府职能转变。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须深化简政放权、放管结合、优化服务改革。这是政府自身的一场深刻革命，要继续以壮士断腕的勇气，坚决披荆斩棘向前推进。全面实行清单管理制度，制定国务院部门权力和责任清单，扩大市场准入负面清单试点，减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权。诸如“数字家庭”、“数字经济”、“河长制”、“海绵城市”、农村土地“三权分置”、“国家公园体制”、“人工智能”、“第五代移动通信”等等，尽皆体现于2017年两会政府工作报告中。如此既凸显出报告的求真务实，也折射出中国发展的与时俱进，擘画出一幅筑梦中国的时代画卷。

亮点三：“全域旅游”首亮相

政府工作报告明确提出，要“完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。”这是“全域旅游”首次写入政府工作报告。2016年，全国旅游总收入约4.69万亿元，同比增长13.6%，旅游人数超过44亿人次。据联合国世界旅游组织测算，2016年我国旅游业对国民经济综合贡献率达11%、对社会就业综合贡献率超过10.26%。在全国政协委员、锦绣控股集团董事局主席管飞看来，全域旅游首次写入政府工作报告，是对旅游业发展方向的重要引导。全域旅游契合了当下旅游业的发展趋势。近年来，旅游业正在从景点旅游向全域旅游转变，旅游将从传统旅游发展到“旅行”，进而发展到“旅居”，这个趋势将越来越明显。

周博文 张再生《人民日报》( 2017年03月19日 05 版)

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