2015国家公务员考试申论课堂第一讲：归纳概括题为什么得分不高？

【试题链接】

如何做好基层文化建设工作，直接关系到中华民族传统文化的继承与弘扬，请你谈谈“给定资料1～3”对做好这方面工作有哪些启示。(20分)(2012年国考申论地市级第一题)

要求：紧扣“给定资料”，条理清楚。不超过300字。

【中公解析】

本题要求归纳启示，作答内容可结合资料前3条来总结，要在归纳三个案例中具体做法和意见的基础上，进行深度归并整理，提炼出高层次、普遍性的启示，使具体经验上升到抽象的启示层次。如：

【材料1】

介绍了牛街改造的做法和效果，可以从原文中提炼出“资源”、“布局”、“风情”、“申遗”等关键词，概括其“保护民族传统文化”的经验，归纳为可以借鉴的“启示”，包括：对于少数民族历史聚居区，利用现有条件和历史文物资源进行修缮，保持宗教建筑物布局的完整性，凸显民族风情，弘扬民族文化特色，将武术拳种等资源申报非遗，加强保护。经过提炼和整理之后，可以作为第一题第一层次的答案。

【材料2】

通过王其璋的事迹介绍农村电影文化服务的经验做法，可以提炼出“扎根基层为农村群众提供电影放映服务，普及农业科技，帮助农民致富”等要点，同国家基本文化服务政策的精神相联系，可以引申出：“基层文化工作要坚持公共文化服务的公益性，保障群众的基本文化权益”。提炼和整理之后，可作为第一题第二层次的答案。

【材料3】

以座谈会发言摘编的形式，通过三个基层干部的谈话，概述了农村、社区文化工作存在的问题以及各自想出的办法、采取的措施、取得的效果。可归纳出加强基层文化建设的四方面必要措施：“队伍建设、设施建设、制度建设、载体建设(如开展宣传，丰富服务活动形式)”。提炼和整理之后，可作为第一题第三层次的答案。

前3条材料的要点整合，规范书写，即可形成本题的完整答案。

【参考答案】

做好基层文化建设，弘扬民族传统文化，最重要的是按照科学发展观要求，遵循文化建设的规律，将继承、保护与宣传、弘扬结合起来。一是在历史文化街区改造中要注意利用现有条件和历史文物资源进行修缮，保持历史建筑物布局的完整性，凸显民族风情，弘扬民族文化特色，并注意开展非物质文化遗产的保护。二是基层文化工作要坚持公共文化服务的公益性，将丰富群众文化生活、普及科技知识、帮助群众致富结合起来，保障群众的基本文化权益。三是在社区、农村基层文化建设中，要着力加强人才队伍建设、活动设施、管理制度、活动载体四方面建设，确保文化工作有人抓、设施有人管，有章可循，充分利用文体设施并做好宣传发动，多形式丰富居民文化生活。